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同志們:

 

今天我們在這里進行集團黨組中心組學習,主題是“建立現代企業制度,促進集團改革發展”。舉行這次學習活動有以下幾點考慮:首先,李衛紅副部長上周在集團公司干部大會上發表講話,對集團公司下一步的工作提出了許多有針對性的具體要求。如何落實部領導的要求,這需要我們通過學習活動理清思路、統一認識。其次,楊光、馮云生同志先后被教育部黨組任命為集團公司的主要負責人。他們的任職,為集團的改革發展注入了新的生機和活力,帶來了新的思路、新的作風、新的干勁,必將對集團的改革發展帶來新的變化。通過舉行這次活動,我們可以共同學習、交流楊光同志對集團公司未來改革發展的思考和意見。

 

下面,我就自己的學習心得與大家分享,我今天發言的主題是“對通過股改上市建立現代企業制度的幾點認識”。主要包括以下三個方面的內容:

 

一、對現代企業制度與股改上市的認識

 

(一)世界范圍內有影響力的企業無不是以股份公司為組織形式

 

英國《經濟學人》雜志這樣寫道:“公司是世界歷史上最偉大的革命性組織之一,許多哲學家、作家和學者都曾說過,政黨、國家、宗教是現代社會的締造者,但是我們認為,真正締造了現代社會的是股份有限公司。公司為全球81%的人口解決工作機會,構成了全球經濟力量的90%,創造了全球生產總值的94%,全球100大經濟體中,51個是公司,49個是國家,世界上有161個國家的財政收入比不上沃爾瑪公司,全球最大的10個公司的銷售總額超過了世界上最小的100個國家國內生產總值的總和。”

 

Company(公司)一詞,首先為海外冒險事業所使用,最為著名的是英國和荷蘭的東印度公司。歐洲人發現了到達東方的新航道,精明的英國商人卻因為巨大的風險而有些踟躕不前。原因是,當時籌資組建一支船隊到東印度群島、印度尼西亞、印度、美國等地,這是一件風險非常大的事。那些船可能因風暴失事,可能會遭遇海盜,可能會和葡萄牙人作戰,也可能和荷蘭人作戰,而且還會受到東南亞商人的襲擊。即使沒有發生任何意外,商船來回一次至少也要1年多的時間。作為新加入遠洋貿易的競爭者,英國商人找到了一種匯集資源和資本的新方式──股份公司。依靠眾多的投資人,公司第一次遠航籌措的資金就高達72000英鎊,相當于現在的3000萬。鼎盛時的英國東印度公司擁有超過30萬人的武裝力量。1813年該公司的壟斷地位被打破后,漸漸脫離了貿易業務。1857年印度民族大起義后,該公司將它的管理事務也交付給了英國政府,印度成為英國的一個直轄殖民地。到187411日,經營了274年的英國東印度公司因《東印度公司股息救贖法案》生效,徹底退出了歷史舞臺。英國《泰晤士報》評論道,在人類歷史上它完成了任何一個公司從未肩負過和在今后的歷史中可能也不會肩負的任務。

 

在經濟全球化進程不斷加速的今天,股份公司與資本市場的作用越來越重要,是否擁有大量強大的公司,已經成為關乎一個國家經濟實力的問題。東京大學經濟學教授伊藤元重認為,近代以來,任何忽視市場力量,不能發揮公司組織優勢的國家或社會都逐漸凋落,唯籍由公司推動市場經濟的生產力、解放個人的創造力,國家才能登上世界舞臺的中心。

 

(二)國內三十年改革發展的實踐也證明,以股改上市為手段建立現代企業制度,是改革發展的大勢所趨

 

19808月,人民銀行撫順支行代理企業發行211萬元股票;1982年,深圳寶安公司向社會發行股票,這是中國改革開放后股份制的開端。許多人對股票到底是什么東西也不甚了了,一位資深人士甚至問:老百姓的錢都存在銀行里,現在搞股票發行,老百姓用存款來買股票,這不就是存款搬家嗎?有什么意義呢?1992年初,鄧小平同志在“南巡”講話中,針對股份制問題的爭論指出:“允許看,但要堅決地試。” 199210月,黨的“十四大”報告正式確立了社會主義市場經濟體制的改革目標。鄧小平的“南巡”講話和黨的“十四大”報告極大地促進了我國股份制改革的步伐。1992年,全國各城市經批準建立了近400家股份制試點企業,使全國股份制企業達到3700多家。同時,國務院還批準九家國有企業改組為股份公司,并到香港和境外上市。

 

統計顯示,到20世紀90年代,我國國有企業的虧損面超過50%。面對這種情況,黨的十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經濟體制的若干問題決定》,提出了要建立現代企業制度,就是產權明晰、政企分開、權責明確、管理科學,國有企業改制的核心就是將傳統的國有企業改制成為股份制企業。

 

經過近20年的努力,中國的國有企業煥發了新的面貌。2005年,中海油斥資185億美元競購美國第九大石油公司優尼科,這成為當時華爾街最大的新聞。以至于2005630日,美國眾議院以33392票的壓倒優勢,要求美國政府中止這一收購計劃,中海油功敗垂成。不過,在世界上所有的收購案中,中海油可能是唯一一個沒有收購成功反倒市值大增的公司。因為,人們看到了一個有實力的中國公司正在大步走向世界。之所以產生這種現象,不是因為中海油的經營業績,而是因為中國國有企業的整體競爭力有一個非常大的提升。這是一個群體現象,不是一家企業的個體現象。20132月,中海油完成收購加拿大尼克森公司的交易,收購總對價約為151億美元,這是中國企業成功完成的最大一筆海外并購。國企從普遍經營困難到走向海外,再走向主導世界產業格局的并購,我想這個現象就來自于或者是起源于我們國家在體制機制上的一個改革,這就是打造現代企業制度,也就是說要走市場,按市場管理的這種方式來管理國有企業。

 

出版產業的新一輪改革實踐正在重復驗證這一事實。200610月,上海新華傳媒成功借殼上市,成為我國新聞出版發行企業中的第一家上市公司。截至2012年底,地方出版集團已有近10家實現了上市。中南傳媒上市后與通訊領域的巨頭華為公司在數字化方面建立了戰略合作關系,利用募集資金打造數字出版與運營平臺。2012年實現銷售收入69億元,增長18%,實現凈利潤9.4億元,增長17%。中南傳媒這兩項主要指標已經在趕超我們,增長速度更是值得我們高度關注。在國家三大出版集團中,中國出版集團和中國科技出版集團的經營業績也大幅提高。目前,這兩家集團均已完成上市材料申報工作。

 

推進企業股改上市,比獲得資金更重要的是促使企業在股權結構、公司治理、管理理念、經營機制等方面實現質的飛躍,從而推動企業向更高層次、更大規模、更快速度發展,使企業真正成為技術先進、結構合理、機制靈活、核心競爭力強的市場主體。可以預見,隨著我國一批出版傳媒企業集團的股改上市及主管部門對出版產業并購重組的大力支持,資本運營必將成為我國出版產業實現戰略目標、實施競爭策略的重要手段。誰先上市成功,誰就會在新一輪出版重組中處于優勢地位。

 

二、通過股改上市的手段建立現代企業制度是集團公司成為龍頭企業、現代企業、跨國企業的必由之路

 

(一)股改上市是進一步提高集團公司管理水平,建立和完善現代企業制度的需要

 

股改上市后,集團公司將加快建立規范的法人治理結構,實現經營決策機制的徹底變革。通過股改上市,集團公司可以建立多元化的股權結構,建立權力制衡的股東會、董事會、監事會、經理層的機制,從而形成合理、規范的經營決策機制,從制度上徹底解決政企不分、經營效率低下的狀況,并保證公司經營的獨立性。股改上市將促使我們建立規范的制度體系,提升公司整體管理水平。上市公司要求經營管理水平很高,特別是信息披露制度,將會促使集團公司的管理由粗放型向集約型、精細化轉變,按照資本市場規則規范企業的經營行為,從而達到完善企業內部控制制度,優化業務流程,提高管理效率,增強抵御風險能力的目的。此外,股改上市將促使我們建立長期激勵、短期激勵并重的激勵機制。股改上市為公司實施股權激勵提供了可能。通過資本市場對股票的增值定價功能,大幅度提升員工的收入水平,集團公司不僅能保留住現有的優秀員工,還可以吸引和招募外部的優秀人才,充分優化公司的員工結構,最大限度地調動各類員工積極性,提升整體的生產效率。

 

(二)股改上市是募集資金,建立融資平臺的需要

 

無可諱言的是,股改上市的一個重要目的就是募集資金,建立融資平臺,改變過去出版企業單純依賴內部積累取得發展的模式,適應新的出版市場競爭環境。2011年中南傳媒上市后募集資金42億元,2012年鳳凰出版傳媒成功上市募集資金44億元。上市后兩家公司各項經營指標都實現了大幅增長。2012年我們集團公司全年實現銷售收入61.79億元,實現利潤總額10.8億元,按照目前市場估值水平和我們的發行規模,預計能募集資金80億元。如果擁有這樣的資金實力,加上我們自身的品牌優勢、資源優勢,無疑將使集團在上市后實現跨越式發展。通過股改上市,集團公司還將建立一個長期、持續、穩定的融資平臺,為未來進一步推動出版與科技融合、從傳統出版業向數字出版的升級轉型提供有力的資金支持;為我們“走出去”大力開拓海外市場提供穩定的資本保障;為人民教育出版社、高等教育出版社、語文出版社、中國教學儀器總公司、中國教育圖書進出口公司進一步增強品牌影響力、擴大市場占有率、增強市場競爭力提供有力支持。

 

(三)上市后的募集資金使用問題

 

中國教育出版傳媒集團總體上資金實力雄厚,但是,好的事情也有不利的方面。比如,這也給有的同志帶來一些困惑,認為既然不缺錢,我們還上市干什么?募來幾十億怎么花?借這個機會,我也想談談對這個問題的認識,與大家交流。

 

首先,上市并不只是為了融資募錢,更重要的是完善現代企業制度,建立起直接對接資本市場的通道,把企業的經營、管理和發展放在更加完善的市場監管環境下,這樣才能塑造出真正的市場主體、國際社會易于接受的市場主體,這對于提升中國主流文化的競爭力和國際傳播力是十分必要和重要的。其次,我們的成員單位發展并不均衡,資金狀況也不盡相同,對有些單位和其他新業務來說,資金仍然是制約其快速發展的主要因素。即便是資金充裕的單位,也是幾代人依靠產品經營,經過幾十年的辛勤努力,一點一點積攢起來的,而中南和鳳凰通過上市融資,短短幾年就拿到了40多億的資金,遠遠超過我們幾十年的積累。如果再不加快實現股改上市,即使在國內,我們也很難再說中國教育出版傳媒集團具有資金實力上的競爭優勢。第三,從我們自身改革發展的角度,現有的存量資金也不足以支撐集團跨越式發展,不足以支撐實現“三力”企業的戰略愿景。根據發展規劃,股份公司營業收入要在未來三年內實現翻一番,達到120億元,并力爭達到150億元。全集團要在三至五年內,力爭達到200億元。沒有資本運作,沒有幾十億的資金支撐,實現這樣的跨越式發展,是不可想象的。第四,中國教育出版傳媒集團永遠“姓教”,我們要為落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》、基本實現教育現代化和基本建成學習型社會做出更大的貢獻,提供更廣泛、更優質的服務。因此,必須實現從教材出版者向“全球領先的教育內容和教育服務提供者”的轉變。沒有資本市場的支持,沒有資本運作的手段,這樣的轉變就是空談,就不能很好地落實“植根教育,服務教育”的要求。

 

關于怎樣使用募集來的資金,下一步還需要做大量的論證和篩選項目的工作。根據股份公司戰略定位和三年發展規劃,我們要認真研究募投項目設計中的戰略邏輯問題。要把募集資金主要用在以下三個方面:一是鞏固傳統教育出版和教育服務的競爭優勢;二是構建出版數字化時代的全新價值鏈;三是拓展教育信息化時代的教育服務新業務。

 

三、對加強股改上市工作的幾點意見

 

(一)解放思想、統一認識,在大局下行動

 

思想是行動的先導,是一切工作的前提。人類進步和社會發展從一定意義上說,就是不斷解脫束縛、創新進取的過程。我們國家改革開放三十余年的實踐證明,每一次大發展都伴隨著一次思想的大解放,每一次思想的大解放都促進了大發展,只有思想不斷有新解放,實踐才不斷有新創造,事業才不斷有新進步。解放思想是一個不斷解脫束縛、克服障礙、突破枷鎖、打碎桎梏的過程,是一個跳出舊思維、破除舊觀念、樹立新理念、開拓新境界、研究新情況、解決新問題的過程。

 

解放思想,實事求是是我們黨的基本思想路線,是鄧小平理論的精髓。1979年,鄧小平同志在中央工作會議閉幕式上發表了著名的講話《解放思想,實事求是,團結一切向前看》。針對當時進行的實踐是檢驗真理唯一標準的討論,小平同志講到,一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發,思想僵化,迷信盛行,它就不能前進,它的生命就停止了,就要亡黨亡國。他還說,不打破思想僵化,不大大解放干部和群眾的思想,四個現代化就沒有希望。

 

江澤民同志在十六大的報告當中,進一步強調了解放思想的重要性。他指出,堅持黨的思想路線,解放思想,實事求是,與時俱進,是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。十六大報告提出了深化改革的三個堅決,即一切妨礙發展的觀念都要堅決沖破,一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變,一切影響發展的體制弊端都要堅決割除。

 

胡錦濤同志在十七大召開前的625日,發表了著名的講話,提出了四個堅定不移,其中,首先提出解放思想是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上的各種新情況、新問題,不斷開創事業新發展的一大法寶,必須堅定不移地加以堅持。胡錦濤同志把解放思想列于四個堅定不移之首,意義格外重大。

 

胡錦濤同志在十八大報告一開頭就闡明大會主題,82個字,舉什么旗,走什么路,以什么樣的精神狀態實現什么樣的目標。關于精神狀態講了16個字,解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難,解放思想放在16個字之首,是有特殊意義的。

 

習近平同志說,領導干部一定要解放思想,開拓進取,這是堅持實事求是的內在要求。解放思想與實事求是是辯證統一的,就是要求我們的思想認識符合客觀實際,沖破落后的傳統觀念和主觀偏見的束縛,改變因循守舊不接受新事物的精神狀態,與時俱進地把我們的事業和各項工作不斷向前推進。他還說,各級領導干部要繼續解放思想,堅持實事求是,以科學的態度對待馬克思主義,用發展中的馬克思主義指導新的實踐,始終堅持真理,修正錯誤,勇于變革,勇于創新,永不僵化,永不停止,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,在深入研究新情況、不斷解決新問題的實踐中,努力開創各項工作的新局面。最近,411日,習近平同志在視察海南工作的時候進一步提出,以更大的力度解放思想、深化改革、擴大開放,充分調動廣大干部群眾的積極性,通過鍥而不舍、艱苦奮斗,創造美好未來。

 

那么,我們怎么解放思想,實事求是?第一,要增強憂患意識。衛紅同志對集團班子成員提出了四條要求,其中第一條就是緊迫感、責任感、使命感。我們要破除小進即滿的思想障礙,樹立強烈的憂患意識和危機意識,決不能滿足目前的現狀,滿足目前的小日子。股份公司三年的發展規劃中進行了優劣勢分析,優勢有五點:第一是品牌的優勢;第二是教育資源的優勢;第三是教育專家型人才優勢;第四是市場份額大的優勢;第五是實力強的優勢,等等。劣勢包括:第一,我們的現代企業不健全,還沒有建成真正的市場主體;第二,我們科技與出版的融合度不高,數字化出版還未實現真正的商業模式;第三,我們的產品過于單一,我們90%的利潤靠教材,教材是我們的核心競爭力,但不能僅僅靠教材,固守這一點是不行的;第四,復合型、國際化、現代企業管理人才還不足,等等。面對國際國內出版業千帆競發的競爭態勢,我們沒有任何理由驕傲自滿;面對千載難逢的大好機遇,容不得我們有絲毫的疏忽懈怠;面對中央和部黨組提出的新目標新要求,我們絕不能無動于衷。我們要樹立不進則退、小進也是退的憂患意識,瞄準先進,乘勢而上,把危機感、緊迫感化作動力,把責任感化作只爭朝夕的拼勁,為打造“三力”企業而努力工作。

 

第二,要樹立開拓意識。堅持解放思想就要沖破那些只防出錯、不求出新,只求保險、不擔風險,只循陳規、不談新路的思維定勢。必須樹立強烈的開拓意識,對于發展中的困難、前進中的盲區、改革中的難題,要敢于探索、敢于碰硬、敢于突破。如果我們瞻前顧后、怕字當頭、怕擔風險、怕犯錯誤、怕惹麻煩、怕人議論、怕得罪人,我們就會喪失機遇、耽誤事業、貽誤發展。中國教育出版傳媒集團品牌薈萃、資源豐富,在這場大變革大發展中,如果我們只固守現有的品牌和市場資源,瞻前顧后,不能做到與時俱進、改革創新,那我們的優勢會變成劣勢,機遇會在猶豫中喪失,差距會在等待中拉大,因此我們要樹立強烈的開拓意識。

 

第三,要樹立創新意識。一方面,解放思想是進行理論創新和實踐創新的前提和基礎,不解放思想,創新就無從談起;另一方面,創新是發展的動力,是解放思想的必然結果。教育出版傳媒集團的股改上市和改革發展正在向縱深推進,改革越深入,遇到的困難就越多,越是在這樣的關頭,我們越要用創新的思路和方法找準問題的癥結所在,從體制、機制、措施等層面,想對策、出方法,積極化解難題,有效突破瓶頸。我們支持創新,鼓勵探索,寬容失敗,允許出現失誤,但決不允許不謀事、不干事,允許在發展中出現差錯,但決不允許不發展、慢發展。

 

第四,要增強自覺意識、責任意識。黨的十八大提出了理論自信、道路自信、制度自信。在學習十八大報告的基礎上,提高了這些自信,具備了這些自信,就應該更加自覺更加主動。要實現集團成為龍頭企業、現代企業、跨國企業的目標,我們就必須增強文化自覺意識和責任意識,更加自覺、更加主動地抓住機遇,應對挑戰;更加自覺、更加主動地為教育改革發展和培養社會主義接班人、建設者做好服務;更加自覺、更加主動地為國家文化大發展大繁榮,更好地保障人民群眾的文化權益,建設社會主義文化強國服務。在國際出版業競爭激烈的大背景下,雖然我們集團在國內具有明顯的競爭優勢,但到了國際上,我們就不大熟悉國際競爭的游戲規則。要想成為國際大型教育出版傳媒集團,用財政部副部長張少春同志的話來說,文化企業是為了鞏固國家的執政基礎服務的,這個任務,這個責任感很重。因此,我們教育出版傳媒集團廣大干部職工要有這個責任感,也就是衛紅同志提出的使命感,責任感,緊迫感問題。

 

(二)實事求是、攻堅克難,完成股改上市任務

 

關于股改上市工作,經過兩年半艱苦的努力,在教育部黨組的有力支持下,在各成員單位的大力配合下,我們完成了絕大部分工作,還有幾項工作存在著不小的困難和障礙,需要我們攻堅克難。攻堅克難也是衛紅同志在56日的講話當中指出過的。楊光同志在第一次參加上市辦會議時就提出,股改上市是集團標志性的工作,要抓緊。云生同志在今天上市辦會議上說,抓緊抓緊再抓緊,細致細致再細致,落實落實再落實。目前,雖然還有不少困難,但有部黨組的堅強領導,有集團黨組思想認識的高度一致,有集團上下的團結與大力支持,我們是能夠破解這些難題的。

 

(三)轉變作風、加強溝通,做好服務

 

在兩年多的股改上市進程中,有些問題經過反復溝通,經過面對面的協商,是能夠解決的。而我們過去存在著文來文去、浮在上面的問題,因此,在下一步工作中,我們要察實情、講實話、辦實事、求實效,嚴格執行黨的民主集中制原則,保證集團領導班子在組織上、行動上的高度統一,集團公司和股份公司總部工作人員,要做到“求真務實”,確保各項工作真正落到實處。服務意識方面,要做到急成員單位之所急,想成員單位之所想,以扎實的工作作風,盡職盡責,不等不靠,不拖不延,高質量、高標準地完成每一項工作任務,為集團公司和各成員單位的改革發展,為推進股改上市工作做好服務。

 

(四)確保2013年經營工作的完成

 

要始終堅持一手抓股改上市,一手抓生產經營和資源整合。經營業績是檢驗我們領導班子經營管理能力的重要標準。在年初的股份公司2013年經營工作會上,我們提出了今年工作的主要任務,即認真貫徹落實黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》要求,力爭實現總營業收入超過 65億元、利潤總額超過 11.5億的發展目標,同時要確保干部職工隊伍的穩定。

 

同志們,從集團公司成立到現在,在股改上市的道路上,我們已經走過了兩年半,闖過了幾道難關,取得了很多的寶貴經驗,也有很多的教訓,我們要發現問題,但是也要看到成績,提高勇氣。部黨組部署的“三步走”任務已經完成了兩步,最后一步也已行程過半,可以說,股改上市的曙光就在眼前。讓我們以只爭朝夕的精神,完成歷史賦予我們的使命,同時抓好經營管理,抓好穩定。謝謝大家!

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